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문재인 대통령 - 바이든 대통령 첫 통화…"동맹 업그레이드"

작성자
임병채
작성일
21-02-04 18:04
조회
2회

본문

한·미 정상 32분간 현안 논의文 "북한 비핵화 공동노력하자" 바이든 "긴밀히 협력해 나갈 것"문재인 대통령과 조 바이든 미국 대통령이 4일 정상 간 통화에서 “가급적 조속히 포괄적인 대북전략을 함께 마련해 나갈 필요가 있다는 점에 인식을 같이했다”고 청와대가 밝혔다. 한·미 정상 간 통화는 바이든 대통령 취임 이후 14일 만에 이뤄졌다. 문 대통령은 이날 오전 8시부터 32분 동안 바이든 대통령과 한·미 동맹과 한·일 및 한·미·일 관계, 기후변화협약, 미얀마 쿠데타 등 주요 현안을 논의했다. 문 대통령은 “한·미가 한반도 비핵화 및 항구적 평화 정착을 진전시키기 위해 공동으로 노력해 나가자”고 제안했다.이에 바이든 대통령은 “한반도 문제 해결의 주된 당사국인 한국의 노력을 평가하며 한국과 같은 입장이 중요하고 한국과 공통 목표를 위해 긴밀히 협력해 나갈 것”이라고 화답했다. 두 정상은 코로나19 상황이 진정되는 대로 한·미 정상회담을 열기로 했다.정상 간 통화에서 한반도 비핵화, 한·미 방위비협정 등 현안이 구체적으로 논의되지는 않았다. 이전 도널드 트럼프 대통령 때와 달리 두 정상이 ‘가치를 공유하는 책임동맹’으로서의 한·미 동맹을 강조한 점이 주목된다.강민석 청와대 대변인은 “두 정상은 한·미가 역내 평화 번영의 핵심 동맹임을 재확인하고 가치를 공유하는 책임동맹으로서 한반도와 인도·태평양 지역 협력을 넘어 민주주의·인권 및 다자주의 증진에 기여하는 포괄적 전략 동맹으로 계속 발전시켜 나가기로 했다”고 전했다.백악관도 “바이든 대통령은 문 대통령에게 동북아시아의 평화와 번영의 핵심축인 한·미 동맹 강화에 대한 약속을 강조했다”고 설명했다.이날 두 정상은 바이든 정부의 중국 견제를 위한 아시아 정책의 새로운 시험대가 된 미얀마 사태와 중국 문제에 대해서도 의견을 나눴다. 미얀마와 관련, 두 정상은 우려를 공유하고 민주적 평화적 문제 해결을 위해 협력해 나가기로 했다.박원곤 한동대 국제지역학과 교수는 “미얀마의 민주화는 버락 오바마 정부의 레거시(유산)인 만큼 바이든 정부에서 미·중 갈등의 새로운 핵심이 될 수 있다”며 “군부 제재 등에 대한 동맹국의 적극적 동참을 요구할 것”으로 전망했다.문재인 대통령이 4일 청와대에서 조 바이든 미국 대통령과 통화하고 있다.청와대제공 바이든 "한·미동맹이 동북아 번영의 린치핀…더 발전시키자"美, 한·일 관계 개선도 주문…미얀마 언급하며 反中 우회 압박문재인 대통령이 조 바이든 미국 대통령과 전화 회담을 하고 한·미 동맹, 한반도평화 프로세스에 대한 협력을 재확인했다. 출발은 나쁘지 않았다는 평가다. 하지만 각론으로 들어가면 미얀마 사태를 둘러싼 미·중 갈등, 대북정책 등 각종 현안에 대한 기본적인 접근 방식 차로 인해 양국 간 의견 조율이 쉽지 않을 수 있다는 우려가 나온다. “희망의 하나가 한국”문 대통령은 4일 바이든 대통령과 취임 후 처음으로 전화통화를 했다. 이날 통화에서 두 정상은 한·미 동맹 재확인, 한반도평화 프로세스 협력, 정상회담 개최 등에 합의했다.‘미국의 귀환’을 알린 바이든 대통령은 이날도 한·미 동맹을 최우선 순위로 꼽았다. 문 대통령이 바이든 대통령의 취임 연설에서 “전례 없는 도전을 이겨내고 희망으로 가득 찬 미국 이야기를 완성하겠다는 대통령의 의지를 느낄 수 있었다”고 하자 바이든은 “그 희망의 하나가 한국”이라며 “한·미 양국 관계는 70년간 계속 진전이 있었고, 앞으로 더 많은 분야에서 이런 관계의 강화를 기대한다”고 답했다.한·미가 역내 평화·번영의 핵심 동맹임도 재확인했다. 강 대변인은 “가치를 공유하는 책임 동맹으로서 한반도와 인도·태평양 지역 협력을 넘어 민주주의·인권 및 다자주의 증진에 기여하는 포괄적 전략 동맹으로 한·미 동맹을 계속 발전시켜 나가기로 했다”고 설명했다. 한·미뿐만 아니라 한·미·일 관계의 중요성도 강조했다. 강 대변인은 “한·일 관계 개선과 한·미·일 협력이 역내 평화와 번영에 중요하다는 데 공감했다”고 전했다.후순위로 밀렸던 한반도 평화프로세스도 주요 안건으로 재부상했다. 지난해 통화에서 바이든 당선인은 대북정책과 관련해 ‘하나의 도전’으로 북한을 규정했을 뿐 ‘북핵 문제’ 등에 대해 구체적으로 언급하지 않았다. 다만 “가급적 조속히 포괄적인 대북 전략을 함께 마련해 나갈 필요가 있다는 점”을 강조한 것이 한국의 독자행보를 견제한 것 아니냐는 분석도 나온다. 美, 한국 배려했나…반중 정책은 여전이날 백악관이 배포한 보도자료에서 “바이든 대통령은 문 대통령에게 동북아시아의 평화와 번영의 핵심축(린치핀·linchpin)인 한·미 동맹 강화에 대한 약속을 강조했다”고 설명했다. 청와대가 양 정상이 ‘인도·태평양 지역 협력’을 거론했다고 전한 것과 차이가 있다. 통상 한국 정부는 한·미 외교에서 ‘역내’ ‘동북아지역’ 등을 선호한 반면 미국은 ‘인도·태평양’이란 말을 주로 써왔다. 인도·태평양 지역을 강조하는 것은 이 지역 안정을 위협하는 국가로 꼽히는 중국에 대한 견제에 한국의 동참을 요구하는 것으로 해석되기 때문이다. 지난 11월 통화에서 바이든 당선인이 인도·태평양 동맹의 린치핀 역할을 주문해 ‘반중(反中) 전선’ 참여를 우회적으로 압박했다는 분석이 나오기도 했다.청와대가 “미얀마, 중국 등 기타 지역 정세에 관해서도 의견을 나눴다”고 발표한 것과 달리 백악관 발표에는 중국 관련 언급은 없었다. 바이든 대통령은 이날 스콧 모리슨 호주 총리와의 통화와 지난달 있었던 스가 요시히데 일본 총리와의 통화에서는 호주와 일본을 각각 인도·태평양 동맹의 앵커(닻)와 코너스톤(주춧돌)으로 칭했다. 중국 관련 문제도 양국 간 논의했다고 발표했다.하지만 이에 대해 중국과의 관계를 신경쓸 수밖에 없는 한국을 미국이 배려했다고 보기는 어렵다는 분석이 지배적이다. 미얀마 사태에 대한 우려를 공유하고 민주적·평화적 문제 해결을 위해 협력하기로 했는데 이는 결국 중국과의 갈등을 유발할 수 있는 문제여서다. 비상사태를 선포한 미얀마 군부는 중국과 관계가 좋은 것으로 알려져 있다. 전문가들은 “미얀마 사태의 핵심은 미·중 갈등”이라며 “미국이 동맹국들에 같은 목소리를 낼 것을 요구할 것”이라고 전망했다.청와대 고위관계자는 “미얀만 문제는 바이든 대통령이 먼저 언급했다”며 “중국 문제에 대해서는 협의해 나가자는 정도지 구체적인 논의는 없었다”고 설명했다.김형호/강영연 기자 chsan@hankyung.com▶ 경제지 네이버 구독 첫 400만, 한국경제 받아보세요▶ 한경 고품격 뉴스레터, 원클릭으로 구독하세요▶ 한국경제신문과 WSJ, 모바일한경으로 보세요 ⓒ 한국경제 & hankyung.com, 무단전재 및 재배포 금지
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