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[세종풍향계] 영업 제한 없어진 세종, 식당가 불황 여전…"공무원, 몸사려서"

작성자
가병휘
작성일
21-03-13 07:04
조회
4회

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"작년 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)에도 계속 버텼는데, 3차 재확산에 거리두기기 2단계로 상향되면서 더이상 버틸 엄두가 안나더라고요."정부세종청사에서 근무하는 공무원들의 자주 찾는 세종시 도담동 먹자골목에서 막·곱창 ‘맛집’으로 유명한 식당의 주인 A씨는 작년 말 폐업을 결정했다. 지난 12일 폐업의 이유를 묻는 질문에 이렇게 답했다. A씨는 "손님 대부분이 공무원이다보니, 거리두기가 완화되도 분위상 저녁 약속이 많이 줄면서 매출이 70~80% 줄었다"면서 "인테리어에 집기류 구입까지 1억여원을 투자했는데, 임대료 등 부담이 점점 커지면서 문을 닫게 됐다"고 했다. 이 식당은 문을 닫은지, 3개월이 넘도록 새 주인을 찾지 못하고 있다지난 11일 세종시 도담동의 한 식당 입구의 모습. 코로나19 사태 여파로 손님수가 줄면서 영업을 중단했다. /박성우 기자반면 영업시간이 오후 9시에서 10시로 거리두기 조치가 완화된 서울의 경우, 이전보다는 장사가 나아졌다는 평가도 나온다. 서울에서 식당을 운영하는 허모씨는 "코로나 이전에 비할바는 아니지만, 8시가 피크 시간인데 서둘러 손님들이 자리를 정리했다"며 "다만 10시까지 영업을 할 수 있어, 저녁 매출이 그나마 조금 늘고 있다"고 했다.그러나 지난달 13일 정부의 사회적 거리두기 1.5단계 완화조치로 영업시간 제한이 풀렸지만, 세종시 식당·술집 등 자영업자·소상공인들은 불황의 늪에서 헤어나오지 못하고 있다. ‘새드(S·A·D) 증후군’에 빠져 헤어나오지 못하고 있다는 이야기도 있다. 세종시는 행정도시의 특성상 민간 직장인보다 공무원 손님이 많은데, 보수적인 공무원 사이에서는 ‘저녁모임 자제(Appointment no)’와 ‘1차만 오후 9시’까지라는 룰이 각인된 영향이 크다. 여기에 ‘비싼 임대료(Super expensive rent)’와 ‘사람이 없는 주말(Depressed weekend)’까지 삼중고를 겪고 있는 것이다.◇高입찰→高분양가→高임대료… 공실률 광·특별시 1위 13일 한국부동산원에 따르면 지난해 4분기 세종시의 중대형 상가 공실률(3층 이상 또는 면적 330㎡ 초과)은 18.6%로 1분기에 비해 4.4%포인트(p) 증가했다. 이는 전국 평균 12.7%에 비해 5.9%p 높은 수준으로, 7개 특별·광역시 가운데 1위다. 연면적 330㎡ 이하인 소규모 상가 공실률도 작년 4분기 11.9%로 연초 대비 1.3%P 증가했다. 특·광역시 가운데 가장 높다. 건물 2~3층의 공실은 더욱 심각하고 건물 전체가 비어 있는 곳도 흔하다.세종시의 공실률이 높은 배경으로는 비싼 임대료가 꼽힌다. 세종시의 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)가 ‘최고가 입찰제’로 상가를 공급하면 분양가가 높아졌고, 이를 보전하기 위해 임대료도 덩달아 높아졌기 때문이다. 여기에 코로나19로 영업난까지 겪으면서 악순환이 반복되고 있다.세종시에서 의류 매장을 운영하다 폐업한 한 소상공인은 "코로나19에 임대료를 낮춰달라고 했지만, 상가주인이 거절하면서 버티다 장사를 접게 됐다"며 "LH에서 너무 비싸게 택지를 공급하면서 분양가가 높아졌고, 상가주인도 쉽게 임대료를 낮추기 어려운 상황이 많다. 투기 사태도 그렇고 LH가 정말 문제가 많다"고 했다.지난해 전국 상가 공실률 추이 /한국부동산원◇공무원 장사인데… 모임·약속 자제 ‘여전’거리두기 완화 조치에도 공무원 사이에서는 저녁 약속을 자제하자는 분위기가 여전히 강하게 흐르고 있다. 코로나19 감염 가능성 뿐만 아니라, 자칫 동선이 겹칠 경우 부처에 신고를 해야하고 방역수치 위반 여부도 확인을 받아야 하기 때문이다. 또 대부분 부득이 약속을 하더라도 1차에서 끝내고 거리두기 2단계 수준인 오후 9시까지만 자리를 갖고 있다.이에 오후 9시쯤이면 세종시의 도담동과 나성동 등 주요 번화가의 식당들이 문을 닫는 경우가 많다. 특히 이외 아파트촌에 있는 상가들은 더욱 문을 일찍 닫고 있다. 세종시 한 부처 관계자는 "거리두기 조치와 상관없이, 공무원 사이에서는 ‘시범케이스로 걸리지 말자’는 생각이 각인돼 있다"며 "방역수칙 위반여부를 인사평가에도 반영한다고 하니, 다들 몸조심하자, 오해 만들 일 하지 말자는 생각이 강하다"고 했다.◇주말에는 사람이 없는 세베리아문제는 주말이다. 평일은 공무원과 직장인들이 출근하면서 점심이나 간단한 저녁을 먹기위해 식당과 술집을 찾지만, 주말에는 사람이 거의 없다. 세종시 과장급 이상의 경우, 서울이나 수도권에서 출퇴근을 하는 경우가 많다. 한 부처 국장은 "젊은 사무관의 경우 세종시로 많이 이사를 온 상태지만, 과·국장급의 경우 자녀의 학교와 교육 문제 때문에 세종시 이사를 부담스러워 하는 상황"이라고 했다.특히 코로나19 사태로 사람이 많은 곳을 꺼려하면서 주말 외식을 즐기려는 사람들도 급감했다. 실제 토요일과 일요일의 경우, 장사를 하지 않는 식당과 상가가 대부분이다. 의류 등을 판매하는 상가빌딩의 경우, 한층에 손님 5명을 찾기 힘들 정도로 사람이 없다. 이에 많은 사람들이 주말의 세종시를 ‘세베리아’라고 부른다. 세베리아는 ‘세종시’와 ‘시베리아’의 합성어로 시베리아처럼 인적이 드물어 황량함이 느껴지는 세종시의 분위기를 말한다.다만 일부 식당은 주말 홀장사를 접고 배달이나 포장주문만 받는 곳이 늘고 있다. 실제 피자 가게 등 배달 주문을 전문으로 하는 곳은 코로나19가 오히려 기회가 됐다. 세종시 한 피자집 주인은 "안타까운 얘기지만, 코로나19로 매출이 오히려 전년보다 늘었다"고 했다.세종시 부처에 근무하는 한 사무관은 "최근 영화관을 찾았는데, 138석 가운데 손님이 나 혼자 뿐이었다"며 "코로나 여파에 상가들이 문을 닫으면서 더욱 할일이 없어지면서 주말에는 서울이나 고향에 가는 등 점점 더 사람이 없어지는 것 같다"고 했다.[세종=박성우 기자 foxpsw@chosunbiz.com]▶네이버에서 '명품 경제뉴스' 조선비즈를 구독하세요▶"애널리스트 2~3억대 연봉도 옛말" 이탈현상 계속▶ 제주도행 비행기값 1900원… 저비용항공사의 폭탄세일 저작권자 ⓒ 조선비즈, 무단 전재 및 재배포 금지
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2·4 대책 마무리 후 보궐선거 전후 교체민심 이반 우려한 당의 '경질 요구' 수용 文 대통령 타격... 당청 균형추 기울 수도문재인 대통령이 12일 충남 아산 경찰대학에서 열린 신임경찰 경위·경감 임용식에서 축사를 하고 있다. 아산=왕태석 선임기자문재인 대통령이 12일 한국토지주택공사(LH) 임직원의 3기 신도시 투기 의혹과 관련해 변창흠 국토교통부 장관의 사의를 수용했다. 다만 2·4 부동산 대책의 기초작업까지는 마무리하라며 시한부 유예를 지시했다. 청와대는 당초 2·4 대책 추진과 국정의 안정적 운영을 위해 변 장관의 사퇴에 부정적 입장이었지만, 4·7 보궐선거를 앞둔 민주당의 '경질 요구'를 뿌리칠 수 없었다.정만호 청와대 국민소통수석은 이날 오후 브리핑에서 "변 장관이 오늘 문 대통령에 사의를 밝혔다"며 "이에 대해 문 대통령은 ‘(변 장관이) 책임지는 모습을 보일 수밖에 없다고 생각한다’고 말했다”고 전했다. 변 장관의 사의를 수용한 것이다. 변 장관은 이날 김상조 청와대 정책실장을 통해 대통령에게 사의를 전달했다. 지난해 12월 29일 취임한 지 2개월여 만이다.문 대통령은 다만 “2·4 대책의 차질 없는 추진이 매우 중요하다. 변 장관 주도로 추진한 공공주도형 주택공급 대책과 관련된 입법의 기초 작업까지는 마무리해야 한다"고 말했다고 정 수석이 전했다. 변 장관은 3월 임시국회에서 2·4 부동산대책의 후속 조치인 공공주택특별법, 한국토지주택공사법, 부동산거래법 등을 마무리하는 대로 교체될 것으로 보인다. 3월 임시국회는 오는 31일인 만큼 보궐선거 전후로 변 장관의 거취가 정리되는 셈이다.변창흠 국토교통부 장관이 12일 문재인 대통령에게 사의를 표명했다. 사진은 변 장관이 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 제16차 부동산시장 점검 관계장관회의에 참석한 모습. 뉴스1변 장관은 이날 오전까지도 자리를 지키겠다는 입장에 가까웠다. 국회 국토교통위원회 전체회의에 출석해 "제 역할이 충분하다고 평가되지 못했을 때 언제든지 자리에 연연하지 않고 결정에 따르겠다"면서도 "LH가 근본적으로 다시 태어날 수 있도록 책임지고 대책을 추진하겠다"고 했다. 당장의 사퇴보단 사태 수습과 재발방지책 마련에 방점을 찍은 것이다.청와대도 변 장관 유임에 무게를 둬왔다. 대통령 역점 사안인부동산 안정대책이 흔들릴 우려 때문이다. 문제가 발생하더라도 한 사람에게 책임을 묻기보다 수습 기회를 주는 게 문 대통령의 인사 스타일이기도 하다.청와대 관계자는 오전까지도 변 장관의 교체 여부에 대해 "달라진 게 없다"며 선을 그었다.그러나 여권에선 정부합동조사단의 1차 조사 결과 20건의 투기 의심사례 중 11건이 변 장관이 LH 사장 재직 시절(2019년 4월~지난해 12월) 발생한 점에서 경질이 불가피하다는 기류가 지배적이었다. 더욱이 1차 조사 결과를 두고 '맹탕 셀프조사'라는 지적에 민심 이반이 가팔라졌다. 변 장관은 의혹이 불거진 직후 "(LH 직원이) 개발 정보를 알고 땅을 미리 산 건 아닌 것 같다"고 두둔해 공분을 샀다.여권의 동시다발적 경질 요구도 청와대로선 부담 요인이었다.정세균 국무총리는 전날 “어떤 조치가 필요할지에 대해 심사숙고하겠다”고 했고,4·7 보궐선거 상임대책위원장인 이낙연 전 대표도 변 장관의 사퇴를 청와대에 건의한 것으로 알려졌다. 박영선 민주당 서울시장 후보 측도 변 장관 사퇴를 강하게 요구했다. 보궐선거를 앞두고 정권 심판론이 분출하는 상황을 막기 위해서다. 박 후보 캠프 측 고위 관계자는 본보에 "보궐선거에서 패하면 문 대통령의 레임덕이 앞당겨지는 것은 물론 내년 대선에도 악영향을 준다는 점에서 다른 선택의 여지는 없다"고 말했다.청와대는 '사의 표명'만을 언급했지만, '사실상경질'이란 분석이 지배적이다. 여론에 떠밀려 임명 책임이 있는 문 대통령도 적지 않은 타격을 입을 것으로 보인다. 아울러 4·7 보궐선거와 내년 대선에 앞서 권력의 균형추가 민주당 쪽으로 기울 수 있다는 관측도 나온다. 민주당 한 최고위원은 "4·7 보궐선거와 대선은 당 주도로 치러지기 때문에 향후 국정 운영에 있어 당의 영향력이 강해질 것"이라고 전망했다.정지용 기자 cdragon25@hankookilbo.com김지현 기자 hyun1620@hankookilbo.com조소진 기자 sojin@hankookilbo.com▶[디어마더] 엄마의 삶을 인터뷰하고 책에 담으세요▶[제로웨이스트] 재활용 막는 일회용 컵 '잉크 로고' ▶한국일보닷컴 바로가기